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    《重慶合川三江國家濕地公園管理辦法》政策解讀

    文章來源: 區政府辦公室 時間: 2021-10-18 責任編輯:

    2021年10月8日,重慶市合川區人民政府出臺了《重慶市合川區人民政府關于印發重慶合川三江國家濕地公園管理辦法的通知》(合川府發﹝2021﹞17號,以下簡稱《管理辦法》)。為方便社會公眾深入了解有關政策,作如下解讀。

    一、管理辦法制訂背景

    濕地是地球三大生態系統之一,具有保持水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候和維護生物多樣性等重要生態功能。保護濕地,對于維護生態平衡,改善生態狀況,實現人與自然和諧相處,促進經濟社會可持續發展具有十分重要的意義。我區濕地資源豐富,三江國家濕地公園是其中的重要組成部分。加強三江國家濕地公園的保護,可以在改善全區生態環境、涵養水源、維持生物多樣性等方面發揮重要的功能作用。

    根據《國家濕地公園管理辦法》、《國家濕地公園評估評分標準》文件,國家濕地公園管理制度建設中對于管理辦法的要求,多數國家濕地公園出臺了管理辦法,在濕地公園保護工作中均收到了很好的效果。三江國家濕地公園作為國家首批開展國家濕地公園試點工作的國家級公園之一,需要出臺政府規范性文件,依法明確相關部門的職責,規范濕地公園建設管理工作,促進依法對濕地資源的管理和利用。

    二、管理辦法主要內容

    《管理辦法》認真落實了國家林業局《國家濕地公園管理辦法》、《重慶市濕地保護條例》、市林業局《重慶市濕地公園管理暫行辦法》等有關規定。全文共十四條,涵蓋濕地公園的建設、管理、保護與利用等內容。

    1.基本原則。三江國家濕地公園的管理和利用,應當遵循保護優先、科學修復、合理利用、持續發展的原則。濕地公園內開展項目建設,應當符合濕地公園總體規劃和國家有關濕地公園建設的相關要求,遵守國家和市有關生態環境保護的規定,并按照法定程序報批。

    2.管理機構。明確了重慶合川三江國家濕地公園管理處為濕地公園的管理機構,該機構為區林業局下屬單位區濕地保護中心的掛牌機構,是正科級事業單位,按照三定方案履行相應職能職責。

    3.分區管理。濕地公園實行分區管理,根據主要功能劃分為保育區、恢復重建區、宣教區、合理利用區和管理服務區。其中,保育區內除開展保護、監測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態系統保護和管理無關的其他活動?;謴椭亟▍^僅能開展培育和恢復濕地的相關活動。宣教區可開展以生態展示、科普教育為主的活動。合理利用區可開展不損害濕地生態系統功能的生態旅游等活動。管理服務區可開展管理、接待和服務等活動。

    4.保護內容。除法律、法規有特別規定外,禁止在濕地公園內從事各類破壞濕地及其生態功能的行為,如:開(圍)墾、填埋或者排干濕地;截斷濕地水源;挖沙、采礦;傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾;從事房地產、度假村等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動;破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物;引入外來物種;擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;擅自改變和挪動濕地公園界標等。

    5.法律責任。進入濕地公園參觀旅游的人員,應當服從公園管理機構的管理,愛護公共設施,保護濕地資源,維護環境衛生和公共秩序。違反規定的有關單位或個人,由區級有關部門依法追究相應的責任。

    三、有關說明

    建設項目涉及占用、臨時占用重慶合川三江國家濕地公園的,可先行咨詢重慶市合川區濕地保護中心,咨詢電話:42850579,咨詢地址:重慶市合川區江城大道255號。

    政策原文:

    重慶市合川區人民政府關于印發重慶合川三江國家濕地公園管理辦法的通知

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