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    《合川區2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案》政策解讀

    文章來源: 區政府辦公室 時間: 2021-08-25 責任編輯:

    《合川區2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案》政策解讀

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    2021819日,區政府辦公室發布了《關于印發合川區2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案的通知》(合川府辦發〔202174號)(以下簡稱《實施方案》),為便于您正確理解、配合和支持政策執行,區發展改革委對《實施方案》作出如下解讀:

    一、制定背景

    為深入貫徹落實《優化營商環境條例》,持續深化“放管服”改革,進一步提升我區優化營商環境,激發市場活力,推動經濟高質量發展。

    二、制定依據

    《重慶市2021年深化“放管服”改革優化營商環境實施方案》(渝府辦發〔202148號)。

    三、主要內容

    《實施方案》共4部分,包括打造便利市場環境、打造高效政務環境、打造公平公正法治環境、加強優化營商環境實施保障。

    第一部分打造便利市場環境。一是進一步優化開辦企業、企業注銷等服務、推廣使用電子營業執照和電子印章應用、盡量減少涉企經營許可事項審批。二是壓減水電氣接入時間、成本,提供方便快捷的服務方式。三是為企業提供簡單易辦的貸款、融資等服務。四是進一步規范政府采購,做到公平公正保障企業合法權益。五是進一步優化招標投標,讓招標投標開展方便、簡單、低成本,且公平公正。六是優化合川創新、人才、醫療衛生、教育、生態環境、交通出行等公共服務,提供良好的生產生活環境。

    第二部分打造高效政務環境。一是提升政務服務水平,讓辦事變得更加方便、辦事更加快。二是簡化工程建設項目審批,讓工程建設項目既能得到質量保證又能方便快捷的辦理。三是優化不動產登記,讓不動產登記只到一個窗口,馬上辦成。四是讓繳稅、報稅都十分方便快捷。五是為跨境貿易提供服務,讓跨境貿易變得很便利。

    第三部分打造公平公正法治環境。一是通過“雙隨機、一公開”、信用監管、“互聯網+監管”等方式加強對市場監管,進一步讓執法更加規范,對新技術、新產業、新業態、新模式等實行包容審慎監管,針對其性質、特點分類制定和實行相應的監管規則和標準,盡可能減少對市場主體正常生產經營活動的影響。二是完善知識產權服務,加強對知識產權保護,積極引導市場主體培育高價值專利、商標品牌,推動高質量成果轉化落地。三是要加強對中小投資者的保護。四是加強勞動糾紛調解處理構建和諧勞動關系,為就業創業提供各項服務,讓就業創業變得簡單容易。四是讓民商案件審判變快、執行變快,處理更加方便快捷。五是提高破產案件審理效率、降低破產企業處置成本、完善辦理破產配套機制,讓辦理破產變得容易。

    第四部分加強優化營商環境實施保障。一是完善優化營商環境工作推進機制,形成領導小組統籌協調、專項小組分工牽頭、各部門協同推進的工作格局。各部門要壓實工作責任,加強營商環境專班建設,配齊配強工作力量,高位推動優化營商環境各項改革任務。對不符合優化營商環境要求的地方性法規規章、行政規范性文件和其他政策文件,應及時清理或提出修改意見,按程序報請修訂或廢止。二是各指標牽頭單位應建立改革工作臺賬并報領導小組辦公室,逐條逐項細化目標任務、工作措施和責任分工,清單化打表推進。各部門要主動與市級有關部門對接,同向發力、同步推進,確保各項改革措施落地見效。加快設置政務服務大廳綜合窗口,加強線上線下融合,大力推行線下“一窗綜辦”、線上“一網通辦”。高標準編制辦事指南,強化窗口服務人員培訓,提升政務服務專業化、規范化水平。三是加強日常跟蹤督查,重點對政策落實情況、窗口運行情況及宣傳培訓情況等開展督查督辦。持續開展明察暗訪,對懶政怠政、不作為、亂作為等損害營商環境的反面典型予以通報。抓好總結評估,對行之有效的經驗做法及時復制推廣,對落實不力的予以追責問責。四是持續推介優化營商環境相關政策文件,集中展示優化營商環境改革成效。依托微信、微博、短視頻等新媒體拓展傳播渠道,推動營商環境宣傳進園區、進企業,擴大宣傳覆蓋面,營造濃厚輿論宣傳氛圍。

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    政策原文:

    關于印發合川區2021年深化“放管服”改革 優化營商環境實施方案的通知

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